各位记者朋友们，大家上午好!

　　欢迎参加2023年全国“安全生产月”活动暨安全生产专项整治三年行动圆满收官新闻发布会，今天我们邀请到盟应急管理局党委委员、政治部主任郝延亭、盟应急管理局党委委员、副局长徐磊。

　　参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡林郭勒记者站、内蒙古广播电视台驻锡林郭勒记者站、锡林郭勒广播电视台、锡林郭勒日报社。

　　首先，请郝延亭先生介绍2023年全国“安全生产月”我盟活动情况。

　　各位记者朋友，大家好!

　　欢迎大家参加今天的新闻发布会!感谢大家长期以来对应急管理工作的关心、关注与支持，感谢大家为宣传应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等方面工作作出的积极贡献!今年6月是第22个全国“安全生产月”，活动主题是“人人讲安全 个个会应急”。围绕这个主题，我介绍一下今年我盟安全生产月活动安排情况。

　　从6月1日开始，我们将集中一个月时间在全盟开展系列宣传活动。活动的总体思路是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持安全第一、预防为主，推动全盟上下持续树牢安全红线意识，落实安全生产责任，切实提高风险隐患排查整改质量，提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，以“人人讲安全、个个会应急”为主题，持续深入开展线上线下相结合的有力度、有亮点、有特色、有成效的安全宣传教育活动，进一步提升全社会安全意识和避险逃生能力，为实现“三坚决两确保”目标营造浓厚的宣传舆论环境。

　　今天我们也借此次新闻发布的机会，希望在座的媒体大力宣传，希望社会各界积极参与、主动投入，共同开展好“安全生产月”各项活动。今年全国“安全生产月”活动的主题是“人人讲安全、个个会应急”，这是坚持安全第一、预防为主，推动公共安全治理模式向事前预防转型的重要举措。盟安委办、应急管理局对今年的活动作了全面部署。这里给大家介绍几项重点工作安排。

　　一是加大宣传教育，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。党的十八大以来，习近平总书记发表一系列重要论述，对安全生产工作的理念、原则、方法、路径等作出深入阐释，是做好安全生产工作的根本遵循。今年“安全生产月”，首要任务就是深入宣传阐释习近平总书记重要论述，推动各地各部门各企业以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度树牢安全发展理念。

　　二是围绕活动主题，集中推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭。鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读物，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，从小事入手行动起来，增强公众安全意识。

　　三是聚焦关键少数，推动企业主要负责人“五带头”。即带头组织本企业开展重大事故隐患排查整治、带头落实全员安全生产岗位责任、带头对动火等危险作业开展排查整治、带头对外包外租等生产经营活动开展排查整治、带头开展应急救援演练。

　　四是强化舆论监督，鼓励媒体和企业员工曝光和举报安全隐患。组织专家和媒体记者深入重点行业领域，采访曝光重大事故隐患和典型案例。大力宣传“安全生产举报微信小程序”“12345举报电话”等举报渠道，鼓励社会群众和企业员工查找举报身边的安全隐患。

　　五是开展应急演练，提升公众防灾避险和自救互救能力。今年“安全生产月”将广泛开展应急演练，比如企业要针对本行业领域事故特点组织应急演练，开展自救互救技能培训，特别是让员工熟知安全逃生出口或避灾路线。农村牧区针对气象、地质、洪涝灾害等开展应急演练，城市社区针对高层建筑、大型商业综合体消防安全等开展应急演练，学校针对学生交通安全、地震逃生、暑期溺水等开展应急演练，家庭针对燃气安全、电动车充电安全等开展应急演练，推动形成人人讲安全、个个会应急的社会环境，筑牢安全生产和防灾减灾的人民防线。

　　六是开展“五大活动”，形成安全宣传浓厚氛围。举办安全生产月启动仪式、安全宣传咨询日活动、“人人讲安全 个个会应急”网络知识答题活动、应急管理主题演讲活动、各具特色亮点专题活动，通过“五大活动”的持续开展，掀起安全生产月活动高潮，在全社会形成“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。

　　感谢郝延亭先生的发布。

　　接下来，请徐磊先生介绍2020年-2022年全盟安全生产专项整治三年行动工作收官情况。

　　各位来宾、各位记者，同志们，朋友们:

　　大家好!首先，请允许我代表盟安全生产委员会办公室、盟应急管理局向多年来关心、支持安全生产工作的各级领导、各界朋友表示衷心的感谢!向热情关注安全生产工作并光临这次新闻发布会的记者朋友表示热烈的欢迎!

　　2020年4月10日，习近平总书记强调生命重于泰山，要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。为此，同年4月份，国务院安委办会同有关部门研究制定了《全国安全生产专项整治三年行动计划》，并经中央领导同志批准同意在全国范围内开展安全生产专项整治三年行动。

　　按照国务院、自治区安委会统一部署，2020年6月我盟开展了安全生产专项整治三年行动工作，盟安委会成立了以盟长为组长，分管副盟长为副组长的三年行动工作领导小组，下设2个专题组和14个专项整治组，强化对安全生产专项整治三年行动的组织领导。盟安委办牵头组成工作专班，实行项目化管理、清单式攻坚机制，采取综合督导、专项督导、联合督导、暗访暗查、交叉检查等方式，推动各地各部门常态化抓好工作落实。

　　印发《锡林郭勒盟安全生产专项整治三年行动工作实施方案》(《方案》包括1个总体方案，学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述、落实企业安全生产主体责任2个专题方案，煤矿、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼、消防、道路运输、民航运输、铁路运输、邮政快递、水上交通、渔业船舶、城市建设、工业园区、危险废物14个专项方案)，将具体任务和责任分解落实到11个盟直牵头部门和34个责任部门。三年行动开展以来累计召开10余次部署会、9次专班会，20余次专题会对专项整治三年行动工作进行了具体安排和统筹调度。

　　通过安全生产专项整治三年行动，煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金工贸、道路交通、建筑施工、电力等重点行业领域共304家企业已建立安全生产责任制并完善了安全管理制度，企业安全生产投入近4.5亿元。各有关部门完成了对本辖区、本行业领域重大风险源摸底排查工作，形成了汇总清单和安全风险形势分析报告。盟安委会印发了《进一步加强和落实企业全员安全生产责任制实施方案》《落实企业主体责任提升年活动方案》等一系列制度措施，明确各岗位的责任人员、责任范围、责任清单，督促企业建立健全从主要负责人到一线岗位员工的安全生产责任制，实现企业安全生产责任全员全岗位全覆盖。

　　三年行动以来我盟研究出台了《盟委领导干部安全生产工作职责清单》《行署安全生产职责清单和行署领导干部安全生产工作年度任务清单》《锡林郭勒盟有关部门安全生产工作职责规定》等制度性文件，特别是对职能交叉和新业态新风险，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”、业务相近的原则推动各地区明确并落实景区玻璃栈道、室内冰雪冰雕、电化学储能电站、学校实验室等行业领域或重点场所安全管理，同时对民宿、农家乐、音乐烧烤(KTV)、电竞宾馆、剧本杀、密室逃脱、非动力游船、网约车、小饭桌、外卖平台等新业态领域安全监管职责进行了进一步明确，消除了监管盲区。

　　在盟委、行署的高度重视和正确领导下，各级各部门积极贯彻“安全第一，预防为主”的方针，创新思路，强化监管，狠抓落实，三年行动以来，全盟共成立检查组12780个，检查单位52146家次，累计排查出一般隐患63000余条，重大隐患57条，已全部完成整改。行政处罚5400余万元，责令停产整顿156家次，有力推动了全盟安全生产形势持续稳定向好。

　　下阶段我盟安全生产要抓好以下三项工作:

　　一是认真贯彻落实国家、自治区有关安全生产各项决策部署与指示批示精神，结合我盟实际，认真谋划部署下阶段安全生产工作。

　　二是对专项整治三年行动取得的工作成效、形成的经验做法，特别是在推动落实企业主体责任方面建立的制度规范和工作机制，进行全面汇总和总结，固化上升为工作机制，切实构建系统完备、科学规范、运行高效的安全生产工作体系，不断提升我盟安全生产治理体系和治理能力现代化水平。

　　三是改进安全监管方式，推行在线审批、数字监管，通过信息化平台、视频调度、重要部位视频监控等方式，加强大数据分析研判，及时掌握企业复工复产和隐患排查治理 情况，对隐患突出、安全基础较差的地区和企业，适时开展明查暗访;对突出问题和重大风险隐患，组织专家远程“会诊”、上门现场指导服务，采取针对性措施及时化解消除隐患。

　　四是利用多种渠道，加大安全生产宣传教育力度，宣传安全生产法律法规和安全生产知识，剖析典型案例，设立安全生产曝光台，开展警示教育。同时，将邀请国家和自治区专家学者来我盟进行授课，大力营造“遵章守法，关爱生命”的浓厚氛围。

　　五是按照国家、自治区有关安全生产工作部署，持续开展重大事故隐患专项排查整治行动、全盟安全生产综合整治、矿山安全综合整治以及工程外包、中介机构、“罚而不改”、违规电焊切割等专项整治。

　　同志们、朋友们，安全责任重于泰山。遵守安全生产法律法规是大家应尽的义务和共同的责任。希望社会各界对我们的工作一如既往地关心、支持、监督、指导，同心同力，众志成城，为建设“平安锡盟”、构建和谐社会作出积极贡献。

　　谢谢大家。

　　感谢徐磊先生的发布。

　　下面进行记者提问环节，请记者朋友提问时举手示意并通报所在媒体名称。

　　1.今年的“安全生产月”活动有什么特点?

　　请郝延亭先生回答记者提问。

　　为扎实开展好各项活动，全盟各级各部门做了大量工作，总的来讲，有以下几个特点。

　　一是活动内容丰富多彩。盟安委办、盟应急管理局提前安排部署“安全生产月”活动，发挥自身优势，围绕“人人讲安全、个个会应急”活动主题，聚焦增强安全生产意识，提升应急处置能力，策划了一系列贴合实际、可操作性强的活动，有安全生产事故、自然灾害应急演练，有安全生产主题演讲、安全知识网络答题竞赛，还有“十大逃生演练科普视频”展播、线上“逃生演练训练营”等活动，活动针对性强，内容丰富多彩。

　　二是活动规模大、氛围浓。活动期间，举办全盟2023年“安全生产月”启动仪式、“6·16”安全宣传咨询活动，开展主要负责同志主题宣讲，“企业主要负责人安全承诺践诺”、应急科普“五个一”宣传活动，这些活动规模大、范围广，对于营造浓厚的“安全生产月”活动氛围具有重要作用。

　　三是宣传载体多、范围广。活动期间，盟、旗两级主流媒体、新媒体和部门、企业自办媒体平台，发挥联动互动响应机制，共同推动安全生产月各项活动走向高潮。此外，开展“敲门行动”“应急志愿”“送法上企”“优秀安全课”“安全知识抢答赛”“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动，制作公益广告、海报、短视频、提示语音等，利用各传播载体集中推送。发动宣传平台、参与人数、受众范围是近年来我盟安全生产月活动开展以来为数最多的。

　　好，请下一位记者提问。

　　2.刚才发布会通稿中提到了安全生产宣传“五进”活动，请问““五进”活动具体都是哪些?重点是什么?

　　请郝延亭先生回答。

　　答:安全生产宣传“五进”活动，主要内容是进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，“五进”活动是以认真贯彻落实习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时提出的牢固树立安全发展理念，推动安全责任落实，完善公民安全教育体系，坚持社会共治，坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径的重要讲话精神为指引。以加强公益宣传，普及安全知识，培育安全文化为重点，从安全价值、安全伦理、安全认同、安全意愿、安全意识、安全知识与安全技能等方面，进一步增强公众风险防范、安全应急意识和自救互救能力，积极营造全社会关注、全民参与的良好氛围，努力提高社会参与能力、全民安全素质和社会整体安全水平。

　　重点:一是积极组织线上科普活动。各级安委办组织辖区单位、企业积极参加应急部举办的“十大逃生演练科普视频”展播、“人人讲安全 个个会应急”网络知识竞赛、线上“逃生演练训练营”“自救福利大派送”等活动，扩大应急科普人群覆盖面。二是组织开展应急科普“五个一”宣传活动。教育部门组织学校师生在6月底前共同阅读一本安全应急科普读本，举办一次安全防范主题班会;以苏木(乡镇)、街道为单位，号召辖区内家庭开展一次安全隐患自查自改;农牧部门以苏木(乡镇)为单位开展一次农机安全技能培训;消防部门推动社区开展一次电动车充电安全自查;负有安全监管职责的部门监督推动企业绘制一张以高风险岗位、工艺、部位、环节等为重点的逃生路线图。三是广泛深入开展社会化宣传。各部门单位要在交通枢纽、商业街区、城市社区、广场、公园等公共场所和高速路口等醒目位置，广泛张贴或悬挂安全标语、横幅、挂图等，形成强大宣传声势;各级宣传部门组织各主流媒体、新媒体针对重点行业、重点领域、重要时间节点，及时发布防汛救灾、森林防灭火、安全生产等各类安全风险提示信息，加强自然灾害引发生产安全事故的风险预警和宣传提示。

　　好，请下一位记者提问。

　　3.安全生产专项整治三年行动与以往的专项整治和集中整治有什么不同?

　　请徐磊先生回答。

　　答:安全生产专项整治三年行动和以往相比:

　　一是高度前所未有。三年行动是习近平总书记不可以使用谋划、不可以使用提出、不可以使用部署的专项行动，是党中央、国务院对安全生产工作作出的重大决策部署。

　　二是广度前所未有。在全国范围内广泛组织开展，涉及危险化学品、煤矿、非煤矿山、消防、道路运输、交通运输、城市建设、工业园区、危险废物、建筑施工等重点行业领域。

　　三是深度前所未有。三年行动既着力整治各类具体的重大安全风险和隐患，又着力整治深层次的思想问题、作风问题和体制机制弊端，更致力于加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

　　四是力度前所未有。利用三年时间，动员全社会力量打一场安全生产主动战、攻坚战、整体战，坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉，切实提高安全生产治理能力和本质安全水平。

　　从三年行动的内容来看有四个特点:

　　一是着力树牢安全发展理念。三年行动把全面系统学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述作为三年行动的第一个专题，就是要推动各地党委政府、各有关部门和企业，树牢安全发展理念和安全红线意识，任何时候都要把人民群众的安全和身体健康放在第一位。

　　二是着力压实企业主体责任。无论是哪个行业领域的专项整治最后都要归结到基层、落实到企业。因此三年行动把企业的安全生产主体责任单列一个专题，提出专门要求，重点就是把企业法定代表人、实际控制人推到第一线，让他们不可以使用抓部署、不可以使用抓落实，向高标准看齐，向零事故、零伤亡努力，做到真查、真改、真落实。

　　三是着力根本消除事故隐患。三年行动重点就是全面排查、认真辨识、科学评估安全风险，从而制定科学有效的防控措施。对防控中出现的漏洞和问题，全面落实治理措施，确保整改到位。

　　四是着力形成长效管理机制。针对三年行动中发现的共性问题和突出矛盾，梳理法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实，形成一套较为成熟定型的安全生产制度体系，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。

　　好，请下一位记者提问。

　　4.请问我盟就安全生产专项整治三年行动做了哪些工作?取得了哪些成绩?

　　请徐磊先生回答。

　　答:《全国安全生产专项整治三年行动计划》《内蒙古自治区安全生产专项整治三年行动实施方案》印发实施后，盟安委会迅速制定落实具体实施方案，结合锡林郭勒盟实际，形成“2+14”整治体系，并针对工作方案细化分解了522项整治任务，截至2022年底已全部完成。

　　2020年，全盟开展了“排险除患”集中整治，推动各地各部门各企业健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建立落实风险“动态管控”和隐患“动态清零”，为安全生产专项整治三年行动开局起步。2021年，全盟开展了专项整治“集中攻坚”行动，针对重点难点问题，通过现场推进会“开小灶”、推广有关地方和标杆企业经验等，综合运用“人防+物防+技防”措施，切实加大专项整治攻坚力度。2022年，全盟开展三年行动“巩固提升”，深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体措施，着力健全长效机制，逐项推动落实。

　　安全生产专项整治三年行动推进过程中，全盟针对专项整治中发现的共性问题和突出隐患，梳理政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，推广地方一些好的经验做法，让制度成果转化到实践中，形成一套较为成熟定型的锡盟特色安全生产制度体系。三年行动以来，盟级层面共固化了31条制度措施，其中被自治区采纳了7条;固化了15条先进经验做法，被自治区采纳了13条。

　　通过这些本地化的实践探索，全盟对安全生产工作的重视程度进一步提高，人民至上、生命至上的理念进一步强化，安全生产责任体系进一步织牢织密，一批安全生产法规制度得到建立完善，一批突出重大安全隐患得到有效整治，安全生产整体水平持续提高，实现事故总量和死亡人数逐年下降，安全生产形势持续稳定向好。

　　回答完毕，谢谢。

　　感谢发布人，感谢各位记者朋友们，今天的新闻发布会就到这里，谢谢大家!