各位记者朋友们，大家上午好！

　　今天我们邀请到锡林郭勒盟乡村振兴局副局长贾振东，介绍去年以来我盟围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作的举措和成效以及2023年为推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效所做的努力。

　　参加今天新闻发布会的媒体有内蒙古日报驻锡林郭勒记者站、内蒙古广播电视台驻锡林郭勒记者站、锡林郭勒广播电视台、锡林郭勒日报社。

　　下面，请贾振东先生介绍相关情况。

       各位媒体记者朋友，大家上午好！

　　欢迎参加今天的新闻发布会，首先，非常感谢新闻媒体和社会各界对我盟巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作的关注和支持！

　　如期完成脱贫攻坚任务后，锡盟盟委、行署严格落实“四个不摘”要求，切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，让脱贫基础更加稳固，成效更可持续。去年以来的工作举措和成效主要体现在以下七个方面：

　　第一，防返贫、守底线。我盟扎实做好防止返贫致贫动态监测和帮扶，确保守住不发生规模性返贫底线。不断健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制，制定了《健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》和年度防返贫监测和帮扶工作方案。每季度召开防止返贫动态监测和帮扶机制行业部门联席会议，加强部门间沟通和数据比对。通过开展集中监测、集中排查，实现了监测人口应识尽识、应纳尽纳。截至4月底，53.8%的监测对象已消除返贫风险，其余均落实了帮扶措施。全盟脱贫人口2022年度人均纯收入达到19586元，较2021年增加2238元，增长12.91%，较全区平均水平16900元高2686元。

　　第二，促就业、强保障。认真做好脱贫劳动力务工就业和产业帮扶，不断完善和更新脱贫家庭高校学生就业数据库和有劳动能力脱贫人口务工就业信息数据库，促进稳岗拓岗带动就业增收，2022年完成脱贫人口就业9591人，今年前4个月全盟实现脱贫人口和监测对象稳岗就业7329人。引导信贷资金支持产业发展，截至4月底，新增发放脱贫人口小额信贷近1000万元，信贷余额19230万元，惠及脱贫户3850多户。现有就业帮扶车间22个，带动吸纳脱贫劳动力和监测对象就业151人。

　　第三，深协作、促发展。2018年开始京蒙协作，目前北京市大兴区对口帮扶正镶白旗、北京经济技术开发区帮扶苏尼特右旗、昌平区帮扶太仆寺旗。2022年，京蒙协作北京市三级财政帮扶资金到位1.5亿元，实施项目84个；实现消费帮扶5.58亿元，完成上级下达年度任务的2.5倍。成立了由盟委书记和盟长任双组长的“绿电进京”项目推进专班，在正镶白旗浑善达克沙地南缘规划开发1000万千瓦新能源基地，为北京输送绿电。2023年3月，我盟参加“绿品出塞·重庆有约”京蒙消费帮扶集采推介会暨帮扶产品“五进”活动，我盟企业与北京市、重庆市相关企业签约，签约销售金额达10.1亿元。

　　第四，真帮扶、惠民生。国家统计局帮助推动正镶白旗中青博纳“冷凉胡萝卜”种植基地、温室大棚等项目落地，全国人大常委会机关帮助协调实现太锡铁路在太仆寺旗设站，中航集团在苏尼特右旗构建“8+2”模式和“航空+扶贫”模式等，2022年投入（引进）帮扶资金3907万元，采购和帮助销售农副产品4480万元。国家科技特派团聚焦牧草、肉牛等5个重点产业，向正镶白旗选派专家27名。中组部组团式帮扶向正镶白旗派出医生5名、教师23名进行支医、支教；自治区15个区直单位帮扶18个嘎查村，投入帮扶资金1467万元，受益群众1287人；“双包联”单位内蒙古电力（集团）在正镶白旗打造了全区第一个电气化嘎查。盟直138个单位定点帮扶嘎查村133个，投入和帮助协调解决资金2987万元，建设了一批产业、道路等项目，受益群众1.15万人。81家民营企业投入资金2230万元，实施帮扶项目151个，受益农牧民6131户、1.7万人。

　　第五，改环境、靓村庄。成功申报2个镇、22个嘎查村进入国家级示范创建行列，1个镇、9个嘎查村进入自治区级示范创建行列。建立了乡村建设行动、农村牧区人居环境整治提升联席会议制度。由35名盟级领导和13个旗县市（区）党政主要领导各包联1个嘎查村，扎实推进23个盟级示范嘎查村和36个人居环境整治重点嘎查村建设，投入资金9446万元，重点开展了户厕改建、人畜分离、生活垃圾和污水处理等工作。扎实推进“厕所革命”，新建户厕3315个。

　　第六，新探索、补短板。我盟积极探索农村牧区社会化服务新模式，制定出台了《锡林郭勒盟农村牧区社会化服务体系建设指导意见》。全盟已组建农村牧区社会化服务队87支、开展服务1.8万次、受益农牧民36.3万人次，主要在垃圾收集转运、农牧业机械化生产、户厕清掏、动物疫病防控、饲草料储运等方面提供服务。阿巴嘎旗的探索实践走在了全盟前列，多伦县、镶黄旗也取得了积极的成效。

　　第七，强治理，促振兴。强化党建引领，充分发挥农村牧区基层党组织战斗堡垒作用，加强和改进乡村治理。选优配强驻嘎查村第一书记和工作队，驻村干部由932名增加到1453名，2022年调整不适宜继续驻村干部341人。严格执行《锡林郭勒盟驻嘎查村干部管理细则》，推动驻村干部履职尽责，落实了关心关爱各项保障措施。典型引领示范带动，正镶白旗试点开展以“文明团结超市”为载体的乡村治理积分制模式，以“小积分”撬动乡村治理“大动能”被《人民日报》等权威媒体报道。阿巴嘎旗采用评选人居环境十星级文明户的方式，激励牧民参与人居环境整治很有效果。

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接承上启下的关键之年。2023年总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实中央农村工作会议、自治区党委农村牧区工作会议、全国和全区乡村振兴局长会议、盟委扩大会议暨全盟经济工作会议、盟委农村牧区工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚定建设农业强国目标，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力，牢牢守住不发生规模性返贫底线，扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，建设宜居宜业和美乡村，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。重点从七个方面下功夫：

　　一是常态化开展“回头看”专项工作。今年继续围绕过渡期衔接政策落实、防返贫监测帮扶等十个方面的内容常态化、长效化开展“回头看”。要求各地在全面总结去年经验的基础上，早安排、早部署，全面自查，列出问题清单，建立问题台账，动态整改销号。盟里年内计划对各旗县2023年度“回头看”专项行动开展2轮以上的专项督查，对问题整改一盯到底，确保“回头看”专项行动取得实实在在的成效。

　　二是抓实防返贫动态监测和帮扶。强化政策宣传，拓展监测渠道，加强部门之间的沟通联系和数据比对，持续关注“十类”重点人群的家庭情况、返贫致贫风险点。按照《内蒙古自治区促进脱贫人口持续增收若干措施》文件要求，通过产业带动、到户产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等综合措施，千方百计帮助群众持续实现稳定增收。

　　三是促进乡村产业发展。今年衔接资金用于产业发展的比重超过60%，重点支持产业基础设施建设和全产业链开发。持续健全完善项目联农带农机制，重点对脱贫人口和防止返贫监测帮扶对象进行帮扶带动，并有序带动其他农牧户发展受益。对财政资金和帮扶资金支持的经营性项目，建立台账，推动经营主体通过订单生产、托养托管、产品代销、保护价收购、吸纳就业、资产收益等方式使脱贫群众嵌入产业链条分享更多收益。持续强化村级光伏扶贫电站管理维护，做好收益分配，发挥好促增收“稳压器”作用。做好乡村建设项目谋划，在饲草料储备、庭院经济、农村牧区社会化服务等方面，编报一批切实惠及农牧民的项目。 

　　四是着力加强社会力量帮扶。用足用好京蒙协作和中央单位定点帮扶资源优势，优化协作帮扶资金使用，搭建平台、落实优惠政策，吸引更多北京市企业、中央企业来我盟投资兴业、共建产业园区和就业帮扶车间。推动正镶白旗、太仆寺旗、苏尼特右旗进一步加强与中直机关单位、区直机关单位的沟通联络，争取得到更多更实惠的帮扶。统筹好各盟直定点帮扶单位，利用好各帮扶单位的优势和特长，挖掘帮扶潜力，多为帮扶地农牧民办实事、办好事。发挥好中组部科技特派团产业技术指导服务、新品种引进推广、新技术集中攻关、乡土人才培养帮带、农牧业产业功能拓展的作用，助推乡村产业发展。

　　五是稳步推进乡村建设。围绕《锡林郭勒盟乡村建设行动重点任务及分工方案》，要求各地实行县域统筹，做好与县域国土空间规划衔接，科学分类编制完成村庄规划，集中力量优先抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，优先建设既方便群众生活又促进生产的项目。重点抓好牧区通讯“盲户”清零工程建设。着力抓好人居环境整治提升，重点推进“厕所革命”，年内完成新建户厕2499个。 

　　六是积极开展示范创建。按照上级即将出台的创建标准和要求，推动3个国家、自治区示范镇，31个国家、自治区示范嘎查村，开展好为期3年的创建工作。盟委、行署研究确定了2023年度35个盟级乡村振兴示范嘎查村创建名单，在资金安排上向示范嘎查村倾斜，支持示范嘎查村人居环境整治提升、小型公益性基础设施建设、产业发展及配套基础设施建设、壮大集体经济等，利用1年的时间进行集中打造，2024年1季度进行验收。