按照国家危险废物规范化管理要求,危废领域每年都要进行一次规范化管理考核,在日常监督管理过程中,危险废物的监督检查也是一项重要的活动,对于危废检查来说,主要检查哪些内容?
一、危险废物识别、管理是否全面
1、主要关注企业产生的危险废物是否识别全面,是否有危险废物未被识别出来并纳入监管
2、定性不明的中间产物(产品)、副产物是否开展属性鉴定,是否存在以副产品的名义实际转移危险废物的行为。
3、环评中规定的需要开展危险废物鉴别的物质是否按照规定开展属性鉴别。
二、危险废物贮存设施建设运行是否规范
1、危险废物贮存库是否有环评手续,是否完成竣工环境保护验收
2、危废库是否按照规范建设贮存分区。多个危险废物在同一贮存库贮存时,需要建设贮存分区,可以以过道、隔墙、隔板的形式。
3、是否按照规定对贮存库的地面、墙面、裙脚等进行防渗。
4、是否进行防泄漏建设。贮存液态废物的贮存区需要有围堰或者防泄漏装置、贮存易产生渗滤液的区域要建设渗滤液收集容器。
5、规范标识标签是否规范。危险废物贮存库门口、贮存分区、包装物、收集装置是否按照规定设施危废标签。
6、是否采取防止无关人员进行的措施,如危废库是否上锁;是否在贮存库显著位置张贴危险废物污染防治责任信息公示牌。
7、危废贮存库是否按照规定设置应急物资、应急照明灯等。
8、危废管理是否符合标准要求。如是否按照规定进行包装、贮存易挥发的物质的容器是否密闭、需要开展监测的有没有按照规定开展自行监测、危废管理台账记录是否规范。
9、重点监管单位是否建设电子地磅、电子标签和电子管理台账。
三、危险废物八大管理制度是否落实到位
1、污染环境防治责任制度。是否建立了污染防治责任制度、各项责任落实是否到位、污染防治措施是否合理,污染防治责任信息公示牌是否张贴。
2、标识标签制度落实是否到位。所有的容器和包装物是否都张贴有标签,标签内容、样式是否正确;收集、贮存、利用、处置危险废物的设施、场所是否正确的张贴的标签。
3、管理计划制度。是否制定的管理计划、管理计划有无通过国家危险废物管理系统进行备案。
4、排污许可制度。是否在排污许可证中载明了危险废物的类别、贮存、处置、利用措施。
5、台账和申报登记制度。是否按照HJ1259的要求开展了台账记录和申报登记;是否全面、准确地记录了危险废物产生、入库、出库、自 行利用处置等各环节危险废物在企业内部流转情况,有无证明材料;重点监管单位是否开展按照月度、季度和年度进行了危废申报,简化管理单位是否开展了季报和年报;登记管理单位是否开展了年报。
6、源头分类制度。不同种类危险废物是否分类收集。
7、危废转移制度。是否与有资质的单位签订合同、危废转移是否按规范运行转移联单、首付存在未经批准跨省转移的情形等。
8、危险废物应急预案制度。是否制定了应急预案、应急预案是否进行了备案、是否开展了应急演练。
四、危险废物豁免管理条款是否使用得当
1、企业是否有执行豁免管理规定的物质
2、豁免管理是否规范。豁免管理只是豁免危险废物在豁免环节的管理,并不豁免物质的危险废物属性,比如在利用过程豁免,就是说利用该危险废物的单位不需要取得危险废物经营许可证,但是贮存、运输等环节依然按照危废进行管理,且需要执行转移联单。
五、自行利用处置设施是否符合要求
1、企业是否有危险废物自行利用、处置设施
2、危险废物自行利用、处置设施是否有环评手续,是否完成了竣工环保验收。
3、是否定期对利用设施污染物排放进行环境监测、贮存利用设施的环境管理是否附相关规范的要求。
六、是否存在一票否决的危废管理情形
主要包括是否存在擅自转移、倾倒、堆放危废的行为;是否存在把危废交由无资质的单位进行处置;跨省转移危废未经审批;危废管理不当导致突发环境事件发生;是否存在虚报、瞒报危废的情况。