兑现最美诗和远方 ——锡林郭勒盟践行“生态优先、绿色发展”理念系列报道之一

　　 

　　风吹草低，白云静渚，乃林河水似从天地尽头倾泻而下，九曲回肠，温润清冽。

　　乌珠穆沁草原沐浴着阳光，乃林河水蜿蜒流淌，在划定自然保护区后，这里游客接踵、热闹鼎沸的景象不再，如今，乃林河畔静谧安详，莺歌燕舞，自然修复的湿地倾吐芬芳……

　　“我们祖祖辈辈生活在乌珠穆沁草原，乃林河是我们的根，划入自然保护区以后，生态得到了修复，今年雨水好，乃林河又恢复了曾经的生机。”从小就生活在这里的牧民苏日嘎拉图，对这片草原爱得深沉。

　　乃林河被划入自然保护区并非个例——锡林郭勒把62.35%的盟域面积划入生态保护红线，实现一条红线管控重要生态空间。

　　2020年5月22日，十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议现场，习近平总书记与全国人大代表，锡林郭勒盟委副书记、盟长霍照良亲切对话，总书记对锡林郭勒盟进一步加强草原生态环境保护的决心颔首赞许。

　　今年一入秋，东乌珠穆沁旗满都宝力格镇陶森淖尔嘎查牧民额尔敦布和已经开始准备明年休牧时所需的饲草料，他打算入冬购买一些饲料，加上今年打草储存的2万捆青干草，足够家里的羊群平稳度过一个月的休牧期。

　　像额尔敦布和一样，如今在锡林郭勒草原，春季牧草返青期休牧已成为牧民们的自觉行动：“那个时节草场上牧草刚刚长出来，牲畜放出去吃不饱还掉膘，春季休牧能让牧草充分返青生长，提高牧草产量，保护草原，是个长远之计。”在草原上养牧十几年的额尔敦布和道出了牧民们的心声，大家都积极响应政策号召，休牧期圈养牲畜，轮牧区合理安排，为保护草原生态、促进植被恢复做最大的努力。

　　为了遏制超载放牧，早在2001年，锡林郭勒盟就在“围封转移”的基础上，实行了大规模的草场休牧、禁牧、轮牧制度，让牧民们赖以生存的草原休养生息。2011年，锡林郭勒又提出以草定畜、草畜平衡的新思路。借助国家草原生态保护补助奖励政策，将全盟2.7亿亩草场纳入补奖政策范围，划定草畜平衡区2.2亿亩、禁牧区0.5亿亩，基本覆盖了锡林郭勒盟所有可利用草场。每年春季牧草返青期，锡林郭勒大草原就进入到30—40天的休牧期，2.2亿亩草原迎来“带薪休假”。从2018年开始，盟旗两级每年自筹资金1.68亿元，为全盟实施休牧的农牧户发放每亩草场0.75元至1元的补贴。2016年，锡林郭勒盟提出“减羊增牛”战略，对全盟畜牧业结构作出战略性调整，实现农牧民减畜不减效、减畜不减收。

　　这一系列草原保护措施终见成效，近三年，锡林郭勒盟天然草场载畜量出现负增长，牧业年度牲畜存栏量压减至1294万头只，较2015年减少250万头只，载畜量控制在合理承载范围内；2020年全盟草原植被平均盖度为24.4%，与20年前相比，提高了16个百分点，产草量提高了50%左右。

　　按照源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究四个层面设计，锡林郭勒盟相继制定出台《关于加快推进生态文明建设的实施意见》《关于进一步加强草原保护利用建设，促进全盟草原生态持续好转的实施意见》等政策性文件，进一步完善保护草原生态制度体系，将62.35%的盟域面积划入保护范围，草原、森林、湿地、水域等重要生态资源区全部纳入红线管控。

　　进退之间，锡林郭勒盟努力探寻草原保护与发展的双赢之路，持之以恒用最坚决的态度“护绿”、最严格的制度“管绿”，以兑现予人民的承诺、予总书记的承诺，将一个可持续发展的绿色锡林郭勒交给子孙后代。

　　生态发展，道阻且长，行则将至。

　　总书记“留在那，子孙后代可以用”的肯定激励人心，“生态优先、绿色发展”的理念早已根植于锡林郭勒草原。

　　乃林河水潺潺流向远方，近观，牧人脸上尽是收获的喜悦；远眺，辽阔草原绿意正浓，便是你我的诗和远方。

　　　一诺千金 

　　从2.2亿亩天然草原“带薪休假”，到62.35%的盟域面积划入生态保护红线，从严格执行禁牧、草畜平衡制度，到全面落实国家草原生态补奖制度，从“减羊增牛”战略实施，到出台34项进一步加强草原生态保护与建设决定……锡林郭勒把加强生态环境保护建设摆在经济社会发展的首要位置，用最坚决的态度“护绿”、最严格的制度“管绿”、最科学的方法“用绿”，久久为功，咬定青山，将一个可持续发展的绿色锡林郭勒交给子孙后代。

　　锡林郭勒坚持走“生态优先、绿色发展”的道路，是对总书记的承诺，更是予草原人民的答卷。