蒙古林油田砾岩油藏火驱先导试验建设等两个项目环境影响评价报告书（表）拟审批公示

序号  

项目名称  

建设地点  

建设单位  

评价机构  

项目概况  

主要环境影响及预防或减缓不良环境影响的对策和措施  

公众参与情况  

政府或建设单位作出的相关环境保护措施承诺  

1  

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期49.5  

MW风电供热工程项目  

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镇  

西  

约9.8  

km处  

国电中商苏尼特右旗风电有限公司         

内蒙古森盛环保有限公司  

本项目前身为国电中商苏尼特右旗二期49.5MW风力发电工程，位于内蒙古苏尼特右旗赛罕塔拉镇东南45公里处，东北距苏尼特右旗朱日和镇西约9.8km处。项目2015年取得了内蒙古自治区环境保护厅对该项目的批复，于2016年6月开工建设，由于政策原因，建设单位延缓了该项目的建设，2019年7月26日重新启动建设，项目建设容量49.5MW，建设单机容量1500kW的风力发电机组33台。项目升压站、生活区、站区、进站道路和供排水工程均依托一期工程。  

本项目变更后，通过对发电量、现场环境及施工条件等情况综合考虑，由变更前33台（1500kW）优化变为22台（11台1500kW +11台3000kW）；变更工程拟在苏尼特右旗工业园区建设清洁供暖工程，供热面积约10.06万m²，主要为苏尼特右旗工业园区内的办公楼和厂房供热，采用空气源热泵供热。  

本项目总投资37661万元，环保投资项目环保投资估算为84万元，占总投资金额的0.22%。  

一、大气污染环境影响及防治措施  

（一）施工期大气污染环境影响及防治措施  

项目施工期产生的大气污染物主要为施工引起的扬尘、建筑材料运输车辆及施工设备产生的燃油废气。  

防治措施：施工期间对场区实施洒水抑尘，每天洒水4-5次，可使扬尘减少70%左右；运输、装卸建筑材料时，需对泥沙运输车辆采用封闭运输；规定车辆行驶路线，不得随意更改；施工道路采用砂石路面，限制车速和保持路面清洁以减少车辆运输扬尘。  

（二）运营期大气污染环境影响及防治措施  

项目营运期工作人员依托一期升压站内食堂。一期升压站食堂采用清洁燃料，经类比调查，食堂油烟废气经油烟净化器处理后净化效率达60%以上，项目食堂油烟废气经过处理后能达标排放，对周围环境影响较小。  

二、水污染环境影响及防治措施  

（一）施工期水污染环境影响及防治措施  

施工期废水主要包括施工人员的生活污水、施工废水。  

防治措施：施工期施工人员生活污水依托一期项目污水处理设施处理。施工废水包括施工机械及车辆冲洗废水、泥浆废水以及混凝土保养时排放的废水，设置沉淀池沉淀后用于施工场地洒水抑尘。同时，切实做好建筑材料和建筑废料的管理，设置专门的临时材料堆放场，堆场四周挖有截留沟，并设防雨棚。  

（二）运营期水污染环境影响及防治措施  

本工程运行期产生废水仅为生活污水。污水水质较简单，主要污染物为COD、BOD₅、SS、NH₃-N等。生活污水依托一期升压站污水处理设施处理。  

防治措施：本项目运营期产生的废水经相应措施处理，对周边环境影响较小。  

三、固体废弃物处置方式  

（一）施工期固体废弃物处置方式  

施工期的固体废物主要为土石方等建筑垃圾和生活垃圾。  

防治措施：工程风力发电机组基础、箱式变压器基础等多余土石方用于场平或修建道路，项目挖填平衡，无弃方产生；剥离表土就近堆放在风电场各分区征地界内，施工结束后用于各分区的绿化覆土；临时表土堆放场和临时堆土场要临时防护措施，如土袋挡护、拍实、表层覆盖草垫或其它覆盖物，待最终完工后进行土地整治、覆土利用。施工期建筑垃圾及时进行清运或回收利用，不随意丢弃，运到当地环卫部门指定地点集中处理，同时要求规范运输，不得随路洒落，不能随意倾倒堆放等。生活垃圾集中收集后定期清运至朱日和镇垃圾转运点。  

（二）运营期固体废弃物处置方式  

运营期产生的固体废物包括员工生活垃圾、箱变事故油及风机维修固废。  

防治措施：生活垃圾依托一期升压站，与一期升压站生活垃圾一同经垃圾桶收集运至朱日和镇垃圾转运点；项目产生的维修垃圾属危险废物（HW08废矿物油），经专用密闭容器收集后暂时存放于一期危废暂存间，与一期危废一同处置。变压器发生事故泄漏时会产生事故油，该废油属于《国家危险废物名录》中HW08废矿物油，该部分废油排入事故油池，与一期危废一同处置。  

经采取了上述固体废物处理处置措施后，各固体废物均能得到有效的处理及处置，不会对外环境产生二次污染。  

四、噪声污染环境影响及防治措施  

（一）施工期噪声污染环境影响及防治措施  

施工期的噪声污染主要来自施工作业的机械噪声及运输车辆噪声。  

防护措施：合理布置施工现场，避免在同一地点动力机械设备局部噪声级过高；高噪声设备施工时间安排在日间，禁止夜间施工。项目施工道路两侧200m范围内无敏感目标，要求施工车辆严格按照规定的施工道路路线行驶，在敏感目标附近减速慢行，禁止鸣笛，以减少对敏感目标的影响，夜间不允许运输，以防噪声扰民。  

（二）运营期噪声污染环境影响及防治措施  

运营期主要噪声为风力发电机组工作过程中机械噪声及结构噪声、空气动力噪声。  

防治措施：在发电机和齿轮箱的支座下使用减振支座，其次在机舱内壁上帖上阻尼材料来减少机舱壳的振动产生的噪声，同时起到对齿轮转动和轴承转动产生的噪声的隔声作用，减少噪声向舱外传播；最后在机舱壳体的阻尼材料上再粘贴一层多孔材料来吸声，减少机舱内噪声的反射传播。通过以上措施，工程营运期产生噪声对周围环境影响较小。  

五、生态治理措施  

施工中加强施工管理，缩小施工范围，各种工活动严格控制在施工区域内，不破坏原有的地表植被和土壤，在开挖地表土壤时，首先将表土堆在一旁，施工完毕，再将表土覆于基础周边。施工完毕，整理施工现场，恢复植被。各施工区域及施工便道表土剥离后集中堆放，施工结束后采取人工整地的措施平整场地，表土用于后期进行植被恢复。风电底座基础开挖采用小型机械挖掘和运输，局部采用人工修整；风机组装场地，各施工机械和设备不得随意堆放，减少施工占地面积。车辆运输等必须沿规定的道路行驶，不得随意行驶，不得碾压草地。  

项目建成后，临时占地（风机及箱变、集电线路、施工生产生活区、道路工程）施工完成后5年内，植被恢复面积为20.8hm²，恢复植被盖度不低于80%。主要措施为：自然恢复结合人工恢复，种植撒播草籽恢复，并在后期进行补种、养护；施工完毕后，施工表土收集作为生态恢复覆土，土石方全部回填，堆场做好挡护和苫盖等。  

2  

蒙古林油田砾岩油藏火驱先导试验建设项目  

位于锡林郭勒盟锡林浩特市阿尔善地区  

中国石油华北油田公司二连分公司  

北京中油建设项目劳动安全卫生预评价有限公司  

本次建设共布设29口井，分别为油井22口、注气井6口，观察井1口，其中新钻油井11口、注气井6口；依托现有项目老井12口；新建注气管线1.6km，油气集输管线4.15km；蒙一联合站站内新建低压压缩机4台、干燥机4台、高压压缩机3台、空气缓冲罐7个、气液分离器2台、三相分离器2台；新建配套的公用辅助工程；油品外输依托蒙一联站内已建外输缓冲罐（2个，每个160m³），加热升温依托蒙一联站内已建加热炉（2台，每台2500kw）。  

本工程占地面积为21.31hm²，其中永久占地2.37hm²，临时占地18.94hm²，占地类型全部为草地。  

本项目供电方式为在蒙一联35kV变电站内增加2面10kV出线柜，站内新建10/0.4kV变配电室一座，变压器容量为200kVA；空压机间采用热水散热器供暖；供水为现有项目自备水井提供。  

本项目总投资资 7559.5×10⁴元，其中环保投资约511.27×10⁴元，占总投资的6.8%。  

一、大气污染环境影响及防治措施  

（一）施工期大气污染环境影响及防治措施  

项目施工期产生的大气污染物主要为：钻井时柴油机排放的烟气、车辆排放的尾气以及施工扬尘等，污染因子为非甲烷总烃、NO₂、SO₂、TSP。  

防治措施为：采用高效设备及符合国家要求的燃料等；定期对柴油机、柴油发电机等设备进行维护，采用符合标准的柴油，添加柴油助燃剂等；针对运输扬尘合理规划、选择最短的道路运输路线，利用油田现有公路，车辆进入施工区域，低速行驶；井场设备放置合理优化，少占土地；作业场地保持一定湿度；集输管线沿公路走向，及时开挖，及时回填，土方放置背风一侧等。  

（二）运营期大气污染防治措施  

项目运营期产生的大气污染物主要为工程施工区域产生的无组织烃类气体。  

防治措施为：采用技术质量可靠的设备、仪表控制、阀门等，烃类机泵采用无泄漏屏蔽泵；原油集输过程中，井口至联合站油气集输均采用密闭流程，对站场的设备、阀门等进行定期的检查、检修，防止跑、冒、滴、漏的发生；定期对油气集输管线进行巡检；制定执行例行监测计划；依托工程严格执行标准要求，加强环保设施设备的环境管理、及时发现并解决问题。  

二、水污染环境影响及防治措施  

（一）施工期水污染防治措施  

施工废水主要为钻井废水、试压废水和生活污水。  

防治措施：钻井废水全部排至井场附近的废弃泥浆池中自然蒸发，不外排；试压用水过滤后重复使用；生活污水设临时旱厕，施工结束后拉运至最近居民点阿尔善包力格镇用作农家肥。  

（二）运营期水污染防治措施  

防治措施为：本项目不新增定员，不新增生活污水排放量，运营期产生的废水主要为采出水、井下作业废水。  

防治措施为：采出液经三相分离后，采出水输至700m³水罐，全部回注至阿北油田，不外排；洗井废水及修井废水不出井，直接进入产业系统，返回蒙一联进行处理，全部回注至阿北油田，不外排。  

（三）地下水污染防治措施  

项目运行过程中产生的废水主要有钻井过程产生的废弃泥浆、废水、岩屑、废弃钻井液。  

防治措施为：厂区的任何废水禁止排入地下水中；拟建场址采取分区防渗，拟建场址装置上下游布置3口污染监测井；厂区所有的管道明管敷设，置于管廊；实施雨污分流；钻井过程中产生的废弃泥浆、废水、岩屑、废弃钻井液均排入井场泥浆池中等。  

三、固体废弃物环境影响及防治措施  

（一）施工期固体废物环境影响及防治措施  

项目施工期固体废物主要为钻井泥浆、钻井岩屑及落地油。  

防治措施包括：钻井泥浆及钻井岩屑均排入井场泥浆池中，在每个单井钻井作业平台设置675m3的防渗泥浆池，待工程结束后进行无害化固化稳定处理；在油管管桥下等部位铺塑料布，防止原油落地，人工进行收油等。  

（二）运营期固体废物防治措施  

本项目不新增劳动定员，运营期固体废物主要为含油污泥、落地油、废防渗膜、废机油和废擦机布、清管废渣和职工生活垃圾。  

防治措施为：含油污泥定期收集后装入防渗袋运至蒙一联合站污泥干化池暂存，最终送油泥处理系统处理；井下作业的时候，采取“三铺一盖”措施，在井场内如有发生防渗布破损地方，马上更换新的防渗布填补铺盖，将破损地方的油泥马上收集清运，土壤清理厚度为至少 10cm，在主要设备下面增加铺设隔油布，回收的落地油由油罐车运至蒙一联合站危废暂存间，交由有资质的单  

位进行处置；废机油和废擦机布等由防渗槽车收集后在蒙一联合站危废库临时储存，最终委托有处理资质的单位进行处置。  

四、噪声污染环境影响及防治措施  

（一）施工期的噪声污染防治措施  

施工期的噪声污染源主要为施工过程中的机械噪声与交通运输噪声。  

防治措施为：采用低噪声设备，降低噪声源强，合理安排施工时间，加快施工进度；对工作人员发放噪声个人防护器材；钻井场柴油机装设消声装置；高噪声施工设备减少夜间使用等，周围无环境敏感点。  

（二）运营期的噪声污染防治措施  

运营期的噪声主要为蒙一联合站内的各类泵及压缩机产生的噪声。  

防治措施为：选用低噪声设备，对噪声强度较大的设备进行降噪处理；将发声源集中统一布置。  

五、生态保护措施  

生态保护措施为：采油井单井永久占地控制在为30m×50m，注气井单井永久占地控制在30m×40m，单井施工占地控制在115m×85m；施工时对管沟开挖的土壤做分层堆放，分层回填压实；余土均匀分散在管线中心两侧，不得形成汇水环境；加强井区的野生动物保护，对施工人员进行野生动物保护法的宣传教育，严禁施工人员猎杀野生动物；设计选线过程中，避开植被较丰富的区域，施工过程中严格规定各类工作人员的活动范围；确保各环保设施正常运行，避免各种污染物对土壤环境的影响；加强对施工人员和职工的教育，不得随意踩踏野生植物；制定切实可行的风险防范与应急预案，避免可能发生的油品泄漏事故对草原野生植物生存环境造成威胁等。  

2020年8月3日至8月14日建设单位在所在地公共媒体网站第一次向公众公示了项目环境影响公示材料；项目环境影响报告书征求意见稿形成后，建设单位分别采用网络、报纸、张贴公告的方式进行第二次公示；建设单位于2020年9月17日至30日在内蒙古法制网站向公众公示了拟建项目的征求意见稿全文；2020年9月19日至26日在《锡林郭勒日报》进行了两次报纸公示，同时在项目所在地进行了张贴公告公示，在公示期间，建设单位未收到任何群众来电、来信、来访等形式的有关该项目环境影响的意见。  

综上所述：该项目符合产业政策及相关规划，报告书提出了合理的大气、水、生态污染防治措施，评估认为在保证报告书提出的各项污染防治措施，从环境保护的角度讲，项目建设可行。