回首2023
锡盟生态环境执法这一年
信息化
服务化
网格化
这一年,以党建引领向精细化方向提升。
这一年,以政策引领向服务化方向迈进。
锡林郭勒盟生态环境综合行政执法支队把生态环境监管执法向服务性执法转变列为重点改革任务,针对建设项目“未批先建”“未验先投”行政处罚案件、企事业单位无法实施企业信用修复等问题,先后制定了《建设项目环境保护提醒预警工作机制》《企事业单位生态环境行政处罚信息信用修复工作程序》等制度,并在微信公众号开通执法帮扶窗口,企业可以通过“帮扶入企”进行申请,执法人员将深入企业实施“点对点”“一对一”的帮扶工作,把执法监管服务真正“送到家”,从“小”处着手,于“细”处发力,使执法更加有“温度”,不断提高社会认可度。截至2023年底,已为20家企业开展入企帮扶活动,帮助企业健康发展。
这一年,以内外兼修向专业化方向升级。
锡林郭勒盟生态环境综合行政执法支队以“内强筋骨、外塑形象”为工作主线,率先在全区建成污染源在线监控培训中心,把污染源在线监控站房搬进“办公室”,提高污染源在线监控设备执法监管水平,消除执法人员在执法过程中“不敢查、不会查”的问题,真正打通了执法工作的“堵点”。联合中材科技(锡林郭勒)风电叶片有限公司成立我盟首家生态环境执法实战实训基地,提供挥发性有机物、危险废物管理等方面执法检查实战模拟平台。首次联合河北丰宁县开展“两省三地”滦河流域突发环境事件应急演练活动,切实提升滦河流域沿线地区突发环境事件应对能力。
这一年,以强化监管向实战练兵方向革新。
通过组织开展执法监督帮扶活动,制定印发《生态环境执法工作手册白皮书》,明确检查程序、违法问题情形认定、执法检查要点,以工作指南的方式规范执法检查工作,建立排污单位“全要素”检查工作机制,在提升生态环境执法人员发现问题、解决问题的能力同时,同步强化执法监管力度。2023年,全盟办理行政处罚案件31件,其中盟本级8件,已作出的行政处罚决定共计罚金288.44万元。实施“配套办法”办理案件5件,其中查封扣押3件;环境污染犯罪案件2件;在线弄虚作假犯罪案件1件。2023年,锡林郭勒盟生态环境综合行政执法支队集体荣获内蒙古自治区2023年度生态环境保护执法大练兵实战比武第一名。
这一年,以推陈出新向信息化方向转变。
通过不断优化执法办案手段,根据锡林郭勒盟生态环境执法工作实际,锡林郭勒盟生态环境综合行政执法支队自主研发锡林郭勒盟生态环境行政处罚案件管理信息化平台,创新采用电子签章,对行政执法案件实施全流程和追溯管理,在规范行政处罚工作程序、保障行政处罚案件质量的同时,同步提高了旗县市(区)生态环境分局办理行政处罚案件效率。
这一年,以责任到人向网格化方向发展。
建立“属地管理、全面覆盖、责任到人”的网格化环保监管体系。以苏木乡镇、街道办事处、工业园区、自然保护地或工业企业聚集地为网格,形成了“定人、定责、履责、问责”的网格化环境监管格局。在严格执行“双随机、一公开”制度的基础上,开展网格内新建、在建项目开展建设项目“事中、事后”的监管、跟踪督导污染源企业环境问题整改等任务,建立健全了网格监管工作记录台账和问题整改台账,实现了环境问题全程跟踪监督问效。
责编|多利亚
初审|原博
终审|侯世勇