关于《锡林郭勒盟空气质量持续改善行动实施方案》的解读

　　按照会议安排，现将《锡林郭勒盟空气质量持续改善行动实施方案》汇报如下：

　　一、起草背景

　　2024年5月，自治区人民政府印发《内蒙古自治区空气质量持续改善行动实施方案》，要求各盟市组织制定本地区空气质量持续改善行动实施方案，各有关部门要切实做好本行业本领域的大气污染防治工作。按照自治区要求和行署工作安排，由盟生态环境局牵头，起草编制了《锡林郭勒盟空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《方案》），先后两次征求了各旗县市（区）人民政府（管委会）和盟发改、公安、工信、住建、交通运输等16个部门意见，修改完善后形成送审稿，经分管副盟长研究，并报请行署主要领导审阅同意后，提交行署常务会。

　　二、主要内容

　　《方案》共十部分，27条内容，第一部分为主要目标，明确了到2025年全盟主要环境空气质量目标和全盟污染物总量减排目标。第二部分至第九部分分别从产业绿色转型、能源清洁发展、交通绿色低碳转型、精细化管理、多污染物协同减排、大气环境管理体系、提升监管能力、巩固政策支持力度、开展全民行动等方面提出了八项重点工作任务。《方案》总体以贯彻落实国家和自治区行动计划为主，结合我盟实际，重点突出以下三个方面。

　　一是突出沙尘天气预警分析能力。充分考虑我盟大气环境质量状况、大气污染传输扩散规律以及污染排放特征，新建镶黄旗和东苏旗2处沙尘天气自动监测站点，建成后能够更好地了解沙尘天气的形成机制、传输路径和影响程度，分析沙尘来源及强度变化、沙尘北路传输路径对北京等下游地区的传输影响，为开展沙尘天气过程及成因分析研究提供技术支撑。

　　二是突出系统治理。坚持产业、能源、交通三大结构优化调整，持续推进减煤、控车、治污、抑尘等措施，通过加强重点行业污染深度治理和强化VOCs全流程全环节综合治理，突出氮氧化物、VOCs等多污染物协同减排；同时提出有效提升监管能力，打好法治、市场、科技、政策“组合拳”,多维度、多层次共同推动空气质量持续改善。

　　三是突出联防联控。从大气污染联防联控联治方面，提出“统一规划、统一标准、统一监测、统一执法、统一污染防治措施”五个统一的要求，从国际层面加快建设中蒙生态文明共建试验区（二连浩特-扎门乌德），从国内层面加强与河北省毗邻县城联防联控工作，共同改善区域环境空气质量。